name: Развитие методического инструментария управления программами и проектами в государственных социальных организациях
keyword_list: проектно-ориентированная система управление государственные организации проект программа
abstract: Целью исследования является повышение результативности управления программами и проектами в государственных социальных организациях за счет развития теоретических положений и методического инструментария проектного управления.  
  Объект исследования – государственные социальные организации, реализующие программы и проекты.     
  Предмет исследования – совокупность управленческих отношений, возникающих в процессе реализации программ и проектов государственными социальными организациями.
  Методологической базой исследования являются общенаучные методы (формализация и обобщение, индукция и дедукция, систематизация), экономико-статистические и социологические методы (сравнительный и экспертный анализ, табличные и графические приемы визуализации данных, управленческое моделирование, анкетирование, эмпирический анализ данных).  
  Актуальность темы исследования. При постоянно изменяющихся условиях рынка организациям необходимо своевременно адаптироваться и выбирать подходящий метод управления, обеспечивающий их стабильное функционирование во всех отраслях народного хозяйства. Проектное управление является одним из распространенных подходов для достижения целей и решения наиболее важных задач организаций. Данный подход начали широко использовать при ведении бизнеса малые и средние организации. Внедрение проектного управления в государственные социальные организации и органы власти выполнено согласно Указу Президента от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» при разработке и реализации национальных проектов (нацпроектов). Нацпроекты направлены на обеспечение прорывного научно-технологического прогресса, социально-экономического развития страны, а также на повышение уровня жизни и создание условий для самореализации граждан. Государственные социальные организации, реализующие программы и проекты, требуют особо пристального внимания, так как от результатов их деятельности зависят уровень благосостояния, качество жизни и здоровье населения. Государственные социальные организации отличаются бюрократической культурой, характеризуются безличностью отношений, по структуре интегрированы и масштабированы, наделены высокой социально-экономической значимостью, их деятельность направлена на решение государственных задач. С целью повышения результативности управления менеджеры организаций должны непрерывно улучшать уровень их теоретической и практической проектной грамотности. К преимуществам проектного управления в государственных социальных организациях относятся: точная идентификация целей, контроль проектных работ и их оценка, оптимизация бюджета и ресурсов, выявление рисков и их минимизация, прозрачная система работы проектных команд, оперативное принятие решений и другое. Вместе с тем на практике управление реализацией программ и проектов государственными социальными организациями сопровождается низким уровнем достижения целевых показателей, нерациональным использованием ограниченных ресурсов, превышением объемов бюджетных средств, нарушением сроков исполнения проектных работ, асимметрией информации, слабым межведомственным взаимодействием между стейкхолдерами. Низкий уровень исполнения ряда положений нацпроектов был вызван проблемами в системе государственного управления и малобюджетным исполнением федерального бюджета в 1,1 трлн руб. в 2019 году. Среди 65 главных распорядителей бюджетных средств, вовлеченных в реализацию нацпроектов, в полном объеме исполнили их только 29 в 2020 году. По состоянию на 1 января 2022 года исполнение расходов федерального бюджета составило 2,5 трлн руб. или 97,8 % от плана. При этом сохраняется недостижение целевых показателей по программам и проектам с переносом запуска работ по причине низкой дисциплины исполнения государственных социальных организаций и их несовершенных инструментов управления. Управление проектом не является принципиально новой профессиональной и организационной культурой для России, в то время как появление современных сложных масштабных программ и проектов в развивающихся сферах общественной жизни требует применения адаптированного методического инструментария для повышения результативности управления программами и проектами с учетом особенностей российской действительности. Несовершенство указанного методического инструментария обуславливает актуальность диссертационной работы.
chairman_dissertation_council.name: Валентин
chairman_dissertation_council.surname: Афанасьев
chairman_dissertation_council.patronymic: Яковлевич
chairman_dissertation_council.position: Заведующий кафедрой
chairman_dissertation_council.degree: Доктор экономических наук
chairman_dissertation_council.rank: Профессор
chairman_dissertation_council.wos_research_id: AAU-6937-2020
chairman_dissertation_council.scopus_author_id: 57210209331
chairman_dissertation_council.rinc_id: 264190
chairman_dissertation_council.url: https://orcid.org/0000-0002-2151-898X
chairman_dissertation_council.orcid: 0000-0002-2151-898X
chairman_dissertation_council.territory: РОССИЯ
organization_supervisor.name: Александр
organization_supervisor.surname: Троицкий
organization_supervisor.patronymic: Витальевич
organization_supervisor.position: Проректор
organization_supervisor.territory: РОССИЯ
rubrics.code: 06.52.13
rubrics.name: Экономическое развитие. Экономический рост
oecds.code: 05.02.PC
oecds.name: MANAGEMENT
speciality_codes.name: Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности)
speciality_codes.code: 08.00.05
supervisors.fio: Бирюков Александр Петрович
supervisors.scientific_degree: Доктор экономических наук
supervisors.speciality_code: Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности)
supervisors.responsible_type: Научный руководитель
opponents.fio: Апенько Светлана Николаевна
opponents.scientific_degree: Доктор экономических наук
opponents.speciality_code: Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности)
opponents.responsible_type: Оппонент
opponents.fio: Титов Сергей Анатольевич
opponents.scientific_degree: Кандидат экономических наук
opponents.speciality_code: Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности)
opponents.responsible_type: Оппонент
protection_organization.short_name: ГУУ
protection_organization.name: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ"
protection_organization.ogrn: 1027739017976
protection_organization.supervisor_name: АЛЕКСАНДР
protection_organization.supervisor_surname: ТРОИЦКИЙ
protection_organization.supervisor_patronymic: ВИТАЛЬЕВИЧ
protection_organization.organization_type: Организация
protection_organization.okogu: Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
protection_organization.okopf: Федеральные государственные бюджетные учреждения
author_organization.short_name: ГУУ
author_organization.name: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ"
author_organization.ogrn: 1027739017976
author_organization.supervisor_name: АЛЕКСАНДР
author_organization.supervisor_surname: ТРОИЦКИЙ
author_organization.supervisor_patronymic: ВИТАЛЬЕВИЧ
author_organization.organization_type: Организация
author_organization.okogu: Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
author_organization.okopf: Федеральные государственные бюджетные учреждения