name: Информационно-правовое обеспечение развития Национальной системы правовой информации
keyword_list: информационное общество сквозные информационные технологии единое информационное пространство правовое регулирование информационная инфраструктура Национальная система правовой информации цифровая платформа правовая информация
abstract: В настоящее время правовая информация в электронной форме приобретает значение стратегического ресурса в системе цифровизации управления, профессиональной юридической деятельности, а обеспечение доступа к правовой информации является одной из основ реализации прав человека на правовую информацию. 
  Цифровые технологии, находясь в состоянии постоянного развития и расширяя возможности доступа к информации на основе электронного взаимодействия субъектов информационного обмена, создают условия перехода государственного управления на новый уровень и повышения качества жизни общества. Данная тенденция цифрового развития общественных отношений требует научного осмысления с позиции информационного права, дальнейшего совершенствования правового регулирования, развития системы правовой информации и единого информационно-правового пространства Российской Федерации. 
  В условиях информационного общества особую актуальность приобретает обеспечение защищенности интересов личности, общества и государства, а также создание необходимых условий и возможностей для расширения получения гражданами, организациями, органами государственного управления и общественными объединениями официальной и достоверной правовой информации, а также развитие специализированных цифровых платформ в едином информационном пространстве России. 
  Правовая информация в условиях современных вызовов и угроз становится особым видом информации, обладающим специфическими свойствами актуальности, достоверности, доступности и ценностью для всех субъектов информационного обмена. 
  Научная новизна диссертационного исследования состоит в расширении научных представлений о закономерностях информационно-правового обеспечения формирования и развития Национальной системы правовой информации, ее инфраструктуры в условиях цифровизации, раскрытии на основе научного осмысления доктринального понимания с позиции правовой информации ее как объекта информационных правоотношений. 
  В диссертационном исследовании проведен системный анализ правового регулирования отношений, связанных с развитием системы правовой информации и теоретическом обосновании предложений по формированию и развитию Национальной системы правовой информации Российской Федерации на основе единой информационной инфраструктуры.
  Все это определило актуальность проведенного исследования, новизну и значимость сформулированных и обоснованных теоретико-практических предложений по развитию Национальной системы правовой информации.
  В диссертационном исследовании на основе анализа обширного теоретического и эмпирического материала обоснованы выводы, которые расширяют правовые представления о системе правовой информации в Российской Федерации как объекте информационных правоотношений. Теоретически обоснованы научные подходы к определению понятия правовой информации, роли правовой информации в развитии информационного общества в Российской Федерации, особенностям информационной инфраструктуры, приоритетных направлений развития системы правовой информации.
  С учетом анализа нормативного правового регулирования системы правовой информации, учитывая российский и зарубежный опыт нормотворчества и правоприменения, а также теоретических и доктринальных представлений предложено понятие правовой информации как совокупности достоверных сведений (сообщений и данных), являющихся компонентом правового воздействия на личность, общество и государство, используемых при решении правовых задач и отраженных в правовой сфере жизни общества, содержащихся в нормативном правовом акте, программно-целевом акте, документе стратегического планирования, акте правоприменительной практики, договоре, разъяснении о порядке применения нормативных правовых актов и акте толкования законодательства, справочных данных, нормативно-технических и иных документах, имеющих правовое значение, а также доктринальных и прикладных источниках (документах) ненормативного характера.
  Учитывая значение системных подходов направленных на повышение качества свойств и соответствия правовой информации требованиям правового государства в условиях цифровой трансформации, доказана необходимость разработки и внедрения в Российской Федерации единой Национальной системы правовой информации, целями которой является обеспечение реализации гражданами прав и исполнения обязанностей, повышение уровня социальной защищенности, а также борьба с правовым  нигилизмом. 
  Доказано, что современная система правовой информации является многоуровневой и включает различные информационно-правовые ресурсы, которые недостаточно унифицированы и упорядочены на законодательном уровне, обеспечении достоверности, целостности и интеграции на основе единой информационной инфраструктуры, включающей общую цифровую платформу.
  Обосновано, что Национальная система правовой информации в условиях цифровизации в Российской Федерации должна развиваться и формироваться на базе современных цифровых технологий как упорядоченная  совокупность электронных информационно-правовых ресурсов, информационных процессов на основе единой программно-аппаратной среды, функционально полно обеспечивающей сбор, обработку и хранение, передачу и предоставление правовой информации в электронной форме. 
  Для поэтапного перехода современной российской системы правовой информации к формированию Национальной системы правовой информации на основе новых технологических научно-обоснованных подходов предложена разработка и утверждение «Концепции цифровой трансформации системы правовой информации» на базе современных прорывных технологий как документа стратегического планирования, представляющего собой систему официальных взглядов, направленных на развитие Национальной системы правовой информации. Разработка указанной концепции позволит обеспечить не только оперативное предоставление актуальной, полной и достоверной юридически значимой правовой информации, но и послужит дополнительным фактором развития рынка конкурентоспособных российских программно-аппаратных решений, включая цифровые, что особенно важно в условиях мирового кризиса. 
  В работе сделан вывод о том, что Государственная система правовой информации в России должна создаваться, основываясь на внедрении сквозных информационных технологий, а также формировании научно-обоснованных подходов к вопросу об отнесении информационной инфраструктуры Национальной системы правовой информации, включая входящей в состав единой цифровой платформы, к критической  информационной инфраструктуре. 
  В работе выявлены модели правового обеспечения системы правовой информации на основе сравнительного исследования международного и зарубежного опыта, состояния регулирования в Российской Федерации в условиях цифровизации, а также определены приоритетные направления использования эффективных решений в отечественной практике и взаимодействия с зарубежными системами правовой информации. 
  Результаты исследования имеют теоретико-правовое, методологическое и прикладное значение для развития научных представлений о правовом обеспечении системы правовой информации в Российской Федерации и науки информационного права, а также для совершенствования государственной политики и законодательства в сфере правовой информации и создание единой Национальной системы правовой информации в Российской Федерации направленной на обеспечение реализации гражданами прав и исполнения обязанностей, повышения уровня социальной защищенности, а также совершенствования государственной политики.
chairman_dissertation_council.name: Татьяна
chairman_dissertation_council.surname: Полякова
chairman_dissertation_council.patronymic: Анатольевна
chairman_dissertation_council.position: и.о. заведующего сектором информационного права и международной информационной безопасности
chairman_dissertation_council.degree: Доктор юридических наук
chairman_dissertation_council.rank: Профессор
chairman_dissertation_council.wos_research_id: AAG-9176-2021
chairman_dissertation_council.scopus_author_id: 0000-0003-3791-2903
chairman_dissertation_council.rinc_id: 732015
chairman_dissertation_council.territory: РОССИЯ
organization_supervisor.name: Александр
organization_supervisor.surname: Савенков
organization_supervisor.patronymic: Николаевич
organization_supervisor.position: Директор
organization_supervisor.territory: РОССИЯ
rubrics.code: 10.19.01
rubrics.name: Общие вопросы информационного права
rubrics.code: 10.19.31
rubrics.name: Право на информацию
rubrics.code: 10.19.43
rubrics.name: Правовой режим информационных ресурсов
oecds.code: 05.05.OM
oecds.name: LAW
speciality_codes.name: Информационное право
speciality_codes.code: 12.00.13
supervisors.fio: Полякова Т.А.
supervisors.scientific_degree: Доктор юридических наук
supervisors.speciality_code: Информационное право
supervisors.responsible_type: Научный руководитель
opponents.fio: Рыбаков Олег Юрьевич
opponents.scientific_degree: Доктор юридических наук
opponents.speciality_code: Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
opponents.responsible_type: Оппонент
opponents.fio: Чеботарева Анна Александровна
opponents.scientific_degree: Доктор юридических наук
opponents.speciality_code: Информационное право
opponents.responsible_type: Оппонент
protection_organization.short_name: ИГП РАН
protection_organization.name: Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт государства и права Российской академии наук
protection_organization.ogrn: 1037739085856
protection_organization.organization_type: Организация
protection_organization.okogu: Другие организации, по которым осуществляется федеральное статистическое наблюдение
protection_organization.okopf: Федеральные государственные бюджетные учреждения
author_organization.short_name: ИГП РАН
author_organization.name: Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт государства и права Российской академии наук
author_organization.ogrn: 1037739085856
author_organization.organization_type: Организация
author_organization.okogu: Другие организации, по которым осуществляется федеральное статистическое наблюдение
author_organization.okopf: Федеральные государственные бюджетные учреждения