name: Электронные инструменты учета мнений граждан при определении приоритетов социально-экономического развития: подходы к оценке эффективности
keyword_list: ОБЩЕСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ, ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ, ПУБЛИЧНОЕ УПРАВЛЕНИЕ, ЭЛЕКТРОННЫЕ ПЛАТФОРМЫ
abstract: Объект исследования. Электронные платформы, используемые для общественного участия в государственном управлении – веб-сайты, созданные для вовлечения граждан в обсуждение, принятие и контроль исполнения государственных решений. Цель работы. Разработка модели оценки эффективности электронных платформ общественного участия (с точки зрения реализации потенциала концепции участия) для формирования рекомендаций по направлениям их развития. Методы исследования. Методы контент-анализа источников, традиционной формальной логики, триадического дешифрования с использованием возможностей аппаратов категориально-системной методологии и теории динамических информационных систем,  формально-юридический метод, эмпирические методы получения научных данных. Достигнутые результаты. Сформулирована классификация электронных сервисов в зависимости от парадигмы публичного управления. Предложена модель «Рупор электронного участия». Введено понятие электронной платформы общественного участия как объекта управления. Предложена концепция измерения эффективности электронных платформ. Предложены критерии оценки коммуникационного функционала платформ на основе современных достижений социальных сетей. Проведен анализ 37 российских (федеральных, региональных и муниципальных) и 4 зарубежных электронных платформ взаимодействия с гражданами. Предложена классификация электронных сервисов, разработаны критерии исследования механизма участия. Проведен сравнительный анализ полученных результатов, составлены рейтинги платформ по критериям функциональности и коммуникационных возможностей. Предложена эталонная модель рекомендованных параметров эффективной платформы. Сформулированы два возможных стратегических направления развития электронных платформ. Сформулированы предложения по концептуальным изменениям, внесение которых в законодательство федерального уровня позволит увеличить эффективность внедрения электронной парадигмы в государственное управление.  Предложена модель оценки эффективности электронных платформ общественного участия, отличающаяся комплексным применением групп формальных критериев (вывод о технической способности платформы выполнять задачу механизма двусторонней коммуникации) и групп содержательных критериев (вывод об общественной значимости вопросов повестки). Получены результаты апробации модели оценки эффективности на платформах «Активный гражданин» г. Москвы, «Голос Республики Башкортостан» и «Активный электронный гражданин» г. Воронеж. Разработан проект Концепции эффективности электронных платформ общественного участия, включающий 6 разделов. Новизна. Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании концепции эффективности электронных платформ общественного участия и разработке модели ее оценки, включая критерии выделения платформ общественного участия среди прочих электронных сервисов, критерии анализа их устройства и возможностей (механизма участия), эталонную модель параметров платформы (с точки зрения эффективности участия), а также идеи, заложенные в «Проекте Концепции эффективности электронных платформ общественного участия (создание, использование, оценка эффективности)». Внедрение. Положения диссертации были использованы в рамках краудсорсинг-проектов Правительства Москвы (в частности, в проектах по улучшению главного портала Москвы – «Мой mos.ru», 2017). Эффективность. Разделение объектов управления для эффективного распределения управленческих воздействий. Создание новых эффективных платформ общественного участия, развитие существующих, снижение затрат для случаев, когда достаточным будет функционал страничек в социальных сетях. Концептуальные изменения в законодательство федерального уровня для увеличения эффективность внедрения в государственное управление электронной парадигмы общественного участия. Оценка эффективности управляющего воздействия (электронных платформ общественного участия), оптимизация затрат. Область применения. Совершенствование системы общественного участия в государственном управлении.
chairman_dissertation_council.surname: Якобсон Л.И.
chairman_dissertation_council.position: Вице-президент
chairman_dissertation_council.degree: Доктор экономических наук
organization_supervisor.surname: Радаев В.В.
organization_supervisor.position: Первый проректор
organization_supervisor.degree: Доктор экономических наук
rubrics.code: 06.75.02
rubrics.name: Общие проблемы
rubrics.code: 06.39.27
rubrics.name: Экономическая информатика
rubrics.code: 06.39.31
rubrics.name: Теории организации и принятия экономических решений
oecds.code: 05.06.VM
oecds.name: PUBLIC ADMINISTRATION
speciality_codes.name: Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности)
speciality_codes.code: 08.00.05
supervisors.fio: Клименко А.В.
supervisors.scientific_degree: Кандидат экономических наук
supervisors.speciality_code: Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности)
supervisors.responsible_type: Научный руководитель
opponents.fio: Нет
opponents.responsible_type: Оппонент
opponents.fio: Нет
opponents.responsible_type: Оппонент
protection_organization.short_name: Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики"; Национальный исследовательский университет ВШЭ; Высшая школа экономики; НИУ ВШЭ; ВШЭ
protection_organization.name: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики"
protection_organization.ogrn: 1027739630401
protection_organization.organization_type: Организация
protection_organization.okogu: Правительство Российской Федерации
protection_organization.okopf: Федеральные государственные автономные учреждения
author_organization.short_name: Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики"; Национальный исследовательский университет ВШЭ; Высшая школа экономики; НИУ ВШЭ; ВШЭ
author_organization.name: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики"
author_organization.ogrn: 1027739630401
author_organization.organization_type: Организация
author_organization.okogu: Правительство Российской Федерации
author_organization.okopf: Федеральные государственные автономные учреждения