name: Предупреждение экологического вреда как принцип права Китая и России
keyword_list: ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА, ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ, ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ПРИНЦИП ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ВРЕДА, ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО, УГОЛОВНОЕ ПРАВО, АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО, ЭКОЛОГО-ПРАВОВЫЕ ИНСТИТУТЫ, ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ, НОРМИРОВАНИЕ, ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ОВОС, ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ, ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
abstract: Актуальность темы исследования определяется противоречием между ростом потребностей в обеспечении благоприятной окружающей среды, увеличением масштабов использования природных ресурсов, и степенью правового урегулирования отношений в области охраны окружающей среды и пользования природных ресурсов. Хотя кодификация административного законодательства и переработка Уголовного кодекса КНР еще не началась, решение проблем, связанных с правовым обеспечением предупреждения экологического вреда, имеет актуальное значение и для этих отраслей. Это актуально и для России, где в ст. 42 Конституции РФ закрепляется право на благоприятную окружающую среду. Вместе с тем анализ состояния правового регулирования в данной сфере показывает, что российское законодательство является более разработанным по сравнению с китайским законодательством. Для удовлетворения потребностей граждан обеих стран в благоприятных условиях жизни, в том числе экологических, обеспечения общественного развития и стабильности необходимо предупреждение экологического вреда. Это связано с тем, что экологический вред имеет необратимый характер, трудноустранимый в большинстве случаев. Выявление и заимствование российского и китайского позитивного опыта правового регулирования отношений в сфере использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, новых доктринальных подходов может оказать положительное влияние на повышение эффективности эколого-правовых институтов обеих стран, в том числе в контексте предупреждения экологического вреда. Реализация данной цели становится возможной в рамках использования преимуществ сравнительного правоведения. Цель исследования – выявление правового содержания принципа предупреждения экологического вреда, а также его регулятивного воздействия на различные виды правоотношений. Необходимость достижения поставленной цели обусловливает решение следующих задач: 1) определение содержания понятия экологического вреда; 2) рассмотрение сущности принципа предупреждения экологического вреда; 3) сравнительный анализ положений российского и китайского права об экологическом нормировании, ОВОС, экологической экспертизе, экологическом лицензировании, экологическом контроле, юридической ответственности за экологические правонарушения в контексте предупреждения экологического вреда, выявление их недостатков и достоинств; 4) разработка предложений по совершенствованию законодательства в соответствующих сферах с учетом позитивного опыта обеих стран. Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, связанные с реализацией принципа предупреждения экологического вреда при формировании государственной экологической политики, формировании экологического и природоресурсного законодательства, в процессе правоприменительной и правоохранительной практики. Предметом диссертационного исследования являются правовые нормы, определяющие содержание принципа предупреждения экологического вреда и особенности его функционирования в различных эколого-правовых институтах в качестве критерия для определения допустимости отдельных видов деятельности (поведения) юридических и физических лиц. До настоящего времени ни китайскими, ни российскими учеными не проводились комплексные сравнительные исследования эколого-правовых институтов Китая и России в контексте предупреждения экологического вреда. Научная новизна диссертации заключается в: – проведении системного исследования эколого-правовых институтов Китая и России в контексте предупреждения экологического вреда как принципа права на основе сравнительного метода; – выявлении и анализе проблем регламентации и осуществления данного принципа в практике России и Китая; – введении в научный оборот значительного числа китайских доктринальных и нормативных источников, не известных ранее российскому читателю; – обосновании ряда предложений и рекомендаций по совершенствованию правовых механизмов ОВОС, экологического нормирования, экологического лицензирования, экологического контроля и юридической ответственности за экологические правонарушения. Методологическую основу исследования составляют общенаучные (диалектический, формально-логический анализ и синтез, дедукция и индукция и др.) и специально-юридические (сравнительно-правовой, юридико-догматический) методы. Теоретическую основу исследования составили труды китайских, российских и других ученых по общей теории права и государства, экологическому праву, уголовному праву, административному праву и другим отраслевым юридическим наукам. Нормативную основу исследования составляют Конституции Китайской Народной Республики и Российской Федерации, китайские и российские законы и нормативные правовые акты в области охраны окружающей среды и природопользования. Эмпирическую основу исследования составили статистические данные и сведения надзорных и контролирующих органов о состоянии окружающей среды и ее загрязнении по Китаю и России.
chairman_dissertation_council.surname: Бринчук М. М.
chairman_dissertation_council.position: Главный научный сотрудник
chairman_dissertation_council.degree: Доктор юридических наук
organization_supervisor.surname: Савенков А. Н.
organization_supervisor.position: Директор
organization_supervisor.degree: Доктор юридических наук
rubrics.code: 10.53.91
rubrics.name: Экологическое право отдельных странах
rubrics.code: 10.53.25
rubrics.name: Правовое регулирование оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы
rubrics.code: 10.53.30
rubrics.name: Правовое регулирование государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды
oecds.code: 05.05.00
oecds.name: Law
oecds.code: 05.05.OM
oecds.name: LAW
speciality_codes.name: Земельное право; природоресурсное право; экологическое право; аграрное право
speciality_codes.code: 12.00.06
supervisors.fio: Бринчук М.М.
supervisors.scientific_degree: Доктор юридических наук
supervisors.speciality_code: Земельное право; природоресурсное право; экологическое право; аграрное право
supervisors.responsible_type: Научный руководитель
opponents.fio: Мисник Г.А.
opponents.scientific_degree: Доктор юридических наук
opponents.speciality_code: Земельное право; природоресурсное право; экологическое право; аграрное право
opponents.responsible_type: Оппонент
opponents.fio: Нарышева Н.Г.
opponents.scientific_degree: Кандидат юридических наук
opponents.speciality_code: Земельное право; природоресурсное право; экологическое право; аграрное право
opponents.responsible_type: Оппонент
protection_organization.short_name: ИГП РАН
protection_organization.name: Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт государства и права Российской академии наук
protection_organization.ogrn: 1037739085856
protection_organization.organization_type: Организация
protection_organization.okogu: Другие организации, по которым осуществляется федеральное статистическое наблюдение
protection_organization.okopf: Федеральные государственные бюджетные учреждения
author_organization.short_name: ИГП РАН
author_organization.name: Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт государства и права Российской академии наук
author_organization.ogrn: 1037739085856
author_organization.organization_type: Организация
author_organization.okogu: Другие организации, по которым осуществляется федеральное статистическое наблюдение
author_organization.okopf: Федеральные государственные бюджетные учреждения