name: Юридические службы при высших и центральных учреждениях Временного правительства
keyword_list: Временное правительство высшие и центральные государственные учреждения законотворчество министерская система правовая экспертиза Февральская революция юридические службы Юридическое совещание
abstract: Объект исследования. Общественные отношения, складывавшиеся в системе государственного управления в период Временного правительства. Цель работы: Выявить характерные особенности организации и функционирования юридических служб при высших и центральных учреждениях Временного правительства в марте-октябре 1917 г. Методы исследования: формально-юридический, сравнительно-исторический и историко-биографический. Достигнутые результаты. 1. Юридическое сопровождение законотворческих и административных мероприятий Временного правительства осуществляли учреждения двух типов – совещательные юридические службы и юридические службы министерств и ведомств. 2. Правовая политика Временного правительства в области законодательства о юридических службах министерской системы характеризовалась как преемственностью, так и изменчивостью. 3. Персональный состав юридических служб министерской системы характеризовался относительной стабильностью. Революция, политические кризисы и смена составов Временного правительства не оказали принципиального влияния на их персональный состав и деятельность. 4. Количество юристов, задействованных в юридических службах совещательного типа, было существенно меньшим. Состав Юридического совещания был сформирован по политическому принципу преимущественно из правоведов, связанных с конституционного-демократической партией. 5. Роль юрисконсультских частей при министерствах и при отдельных подразделениях министерств в механизме принятия административных и законотворческих решений была различной. Материалы юрисконсультских частей Министерства юстиции и Министерства финансов позволяют утверждать, что к их ведению преимущественно относились административные и законодательные дела высшего уровня. Проведенное исследование показало, что указанные юрисконсультские части осуществляли правовое сопровождение деятельности Временного правительства наравне с Юридическим совещанием. 6. Юридические части Министерства путей сообщения, Юрисконсультская часть Министерства народного просвещения, юрисконсульт при оберпрокуроре Синода и др. не были активно вовлечены в законотворческий процесс и занимались преимущественно делами, поступавшими из соседних или нижестоящих подразделений соответствующего ведомства, а также его территориальных органов. 7. Изучение деятельности юридических служб при высших и центральных учреждениях Временного правительства опровергает представленную в отечественной историко-правовой литературе точку зрения, что в период с марта по октябрь 1917 г. деятельность Временного правительства не отличалась особой интенсивностью и результативностью. Проведенное исследование показывает, что в рассматриваемый период они вели масштабную законотворческую работу. Новизна. Впервые в историко-правовой литературе проведен комплексный анализ нормативной базы функционирования юридических служб в 1917 г., а также выявлены и исследованы проекты нормативных правовых актов Временного правительства, являющиеся источником сведений о реформах в области организации юридических служб. Внедрение. Основные положения и выводы диссертации, а также введенные в научный оборот архивные документы могут быть использованы в ходе проведения научных исследований по проблемам истории государственности и правовой системы России, истории государственных учреждений, истории революции 1917 г., а также при изучении учебных дисциплин «История государства и права России», «Российская история». Эффективность. Представленные в работе выводы могут быть использованы при разработке теоретических подходов к изучению бюрократии, властных институтов и закономерностей развития общества в кризисных ситуациях. Область применения. Результаты диссертационного исследования могут быть востребованы при составлении учебных курсов и учебных пособий, в ходе чтения лекций и проведения семинаров по указанной тематике.
chairman_dissertation_council.name: Вадим
chairman_dissertation_council.surname: Виноградов
chairman_dissertation_council.patronymic: Александрович
chairman_dissertation_council.position: Декан
chairman_dissertation_council.degree: Доктор юридических наук
chairman_dissertation_council.rank: Профессор
chairman_dissertation_council.wos_research_id: ABD-2733-2020
chairman_dissertation_council.scopus_author_id: 57891508500
chairman_dissertation_council.rinc_id: 690204
chairman_dissertation_council.url: https://www.hse.ru/org/persons/68473
chairman_dissertation_council.orcid: 0000-0001-8490-2893
chairman_dissertation_council.territory: РОССИЯ
organization_supervisor.name: Вадим
organization_supervisor.surname: Радаев
organization_supervisor.patronymic: Валерьевич
organization_supervisor.position: Первый проректор
organization_supervisor.territory: РОССИЯ
rubrics.code: 10.09.91
rubrics.name: История государства и права отдельных стран
oecds.code: 06.01.MM
oecds.name: HISTORY
oecds.code: 05.05.OM
oecds.name: LAW
speciality_codes.name: Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
speciality_codes.code: 12.00.01
supervisors.fio: Туманова А.С.
supervisors.scientific_degree: Доктор юридических наук
supervisors.speciality_code: Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
supervisors.responsible_type: Научный руководитель
protection_organization.short_name: НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ "ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ", НИУ "ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ", ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ, НИУ ВШЭ, ВШЭ
protection_organization.name: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ "ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ"
protection_organization.ogrn: 1027739630401
protection_organization.supervisor_name: НИКИТА
protection_organization.supervisor_surname: АНИСИМОВ
protection_organization.supervisor_patronymic: ЮРЬЕВИЧ
protection_organization.organization_type: Организация
protection_organization.okogu: Правительство Российской Федерации
protection_organization.okopf: Федеральные государственные автономные учреждения
author_organization.short_name: НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ "ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ", НИУ "ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ", ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ, НИУ ВШЭ, ВШЭ
author_organization.name: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ "ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ"
author_organization.ogrn: 1027739630401
author_organization.supervisor_name: НИКИТА
author_organization.supervisor_surname: АНИСИМОВ
author_organization.supervisor_patronymic: ЮРЬЕВИЧ
author_organization.organization_type: Организация
author_organization.okogu: Правительство Российской Федерации
author_organization.okopf: Федеральные государственные автономные учреждения