name: Конституционно-правовые средства информационного обеспечения прав и свобод человека и гражданина в субъектах Российской Федерации
keyword_list: исполнительные органы власти субъекты Российской Федерации человека и гражданина информационное обеспечение конституционно-правовое
abstract: В целом, актуальность темы традиционного исследования проявляется в нескольких во взаимообусловленных аспектах.
  Правотворческий аспект выражается в том, что в региональном  законодательстве информационное обеспечение прав и свобод человека и гражданина требует своей конкретизации и детализации. 
  Правореализационный аспект отражается в том, что информационное обеспечение прав и свобод человека и гражданина позволяет создать условия, необходимые  для эффективной реализации основ правового статуса личности в Российской Федерации.
  Правоприменительный аспект находит свое выражение в том, что информационное обеспечение прав и свобод человека и гражданина предопределяет правоприменительную деятельность в правозащитной сфере.
  Доктринальный аспект отражается в том, что конституционно-правовым механизмом информационного обеспечения прав и свобод человека и гражданина выделяются различные элементы (идеологические, аксиологические, организационные), которые требуют своего научного осмысления.
  Целью диссертационного исследования является формирование целостного научного представления о конституционно-правовых средствах информационного обеспечения прав и свобод человека и гражданина в субъектах Российской Федерации.
  Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в субъектах Российской Федерации по поводу определения и применения конституционно-правовых средств информационного обеспечения прав и свобод человека и гражданина.
  Методологическую основу диссертационного исследования составили общенаучные методы познания, в том числе анализа, синтеза, сравнения, описания, обобщения, индукции и дедукции. Также диссертант обращался к частнонаучным методам научного познания: системно-структурному, системно-функциональному, логическому и формально-юридическому, сравнительно-правовому и иным.
  Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что по результатам исследования впервые в науке конституционного права выработано комплексное научное представление о конституционно-правовых средствах информационного обеспечения прав и свобод человека и гражданина в субъектах Российской Федерации, которое может рассматриваться как научная модель при исследовании информационного обеспечения прав и свобод человека и гражданина на муниципальном уровне организации публичной власти, призванной совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечивать их признание, соблюдение и защиту. На защиту выносятся следующие положения, обладающие элементами научной новизны:
  1.Информационное обеспечение прав и свобод человека и гражданина представляет собой сложное конституционно-правовое явление, которое существует в качестве: 1) одной из подфункций информационной функции государства, в реализации которой принимают участие органы государственной власти в субъектах Российской Федерации; 2) совокупности конституционно-правовых отношений, возникающих, изменяющихся и прекращающихся в сфере информационного взаимодействия государства и личности по вопросам закрепления, регулирования, реализации, охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина; 3) особой информационной структуры каждого из прав и свобод человека и гражданина, рассматриваемых в качестве субъективных прав личности; 4) конституционной обязанности государственных органов, осуществляющих государственную власть в субъектах Российской Федерации; 5) механизма реализации способов обеспечения и форм предоставления информации о правах и свободах человека и гражданина; 6) элемента содержания принципа информационной открытости государственных органов, осуществляющих государственную власть в субъектах Российской Федерации.
  2.В системе конституционно-правового регулирования информационное обеспечение прав и свобод человека и гражданина является, с одной стороны, качественно однородной группой общественных отношений, выступающих предметом регулирования конституционно-правовых норм, а с другой - основанием для их объединения в самостоятельный правовой институт, функционирующий в рамках сложного конституционно-правового института прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
  3.В системе федеративных отношений конституционно-правовые средства обособления общественных отношений по информационному обеспечению прав и свобод человека и гражданина на уровне субъектов Российской Федерации подразделяются на: 1) основные - конституционные, законодательные и договорные способы и формы разграничения предметов ведения и полномочий в Российской Федерации; 2) дополнительные – итоговые решения конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации, согласительные процедуры в государственных органах, осуществляющих государственную власть в субъектах Российской Федерации, формы их взаимодействия между собой, формы гражданского участия в управлении делами субъекта Российской Федерации, дополнительные гарантии обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, предусмотренные в конституциях и уставах субъектов Российской Федерации.
  4.Информационное обеспечение прав и свобод человека и гражданина законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации представляет собой взаимосвязанное с законодательной и контрольной компетенцией направление его деятельности по удовлетворению законных требований граждан и их объединений по ознакомлению с документами, включая нормативные, материалами и сведениями о фактах и обстоятельствах, непосредственно затрагивающих права и свободы человека и гражданина, в установленных способах и формах, если иное не предусмотрено законом.
  5.Структура регионального законодательства в сфере информационного обеспечения прав и свобод человека и гражданина включает в себя законы субъектов Российской Федерации, принятые по вопросам, связанным с: 1) режимом информационных систем, информационных ресурсов и информационных технологий; 2) статусом официальных периодических изданий в субъекте Российской Федерации; 3) аккредитацией журналистов, работников региональных средств массовой информации и информационных агентств; 4) обеспечением доступа к информации о деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации; 5) программами информатизации в субъектах Российской Федерации; 6) правовым режимом государственных языков республик Российской Федерации; 7) дополнительными гарантиями обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина в субъекте Российской Федерации.
  6.Информационное обеспечение прав и свобод человека и гражданина органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляет собой относительно самостоятельное направление, интегрированное в правотворческую, оперативно-исполнительную и оперативно-распорядительную деятельность, связанное с осуществлением мер по обеспечению прав и свобод человека и гражданина, в том числе посредством предоставления доступа к открытой информации о деятельности высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти), высшего исполнительного органа государственной власти, иных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, их структурных подразделений, подведомственных организаций и совещательно-консультативных органов, создаваемых при органах исполнительной власти субъекта Российской Федерации, затрагивающих права и свободы человека и гражданина.
  7.Региональное нормотворчество исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, регулирующее информационное обеспечение прав и свобод человека и гражданина, подразделяется на следующие основные группы:1) об общих полномочиях и структуре исполнительных органов государственной власти; 2) о программах в области информатизации; 3) о концепциях в области информатизации; 4) о стратегиях в области информатизации; 5) о планах мероприятий (дорожной карте в области информатизации); 6) об обеспечении доступа к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации; 7) об информатизации, информационных системах, информационных ресурсах и информационных технологиях в системе исполнительных органов государственной власти; 8) об официальных сайтах исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сети Интернет; 9) о специальных нормативных правовых актах исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, в том числе затрагивающих права и свободы человека и гражданина; 10) о правовом режиме государственных языков в исполнительных органах государственной власти республик в составе Российской Федерации; 11) о совещательных и консультативных органах при исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации.
  8.В организационно-процессуальном плане конституционное (уставное) электронное правосудие в субъектах Российской Федерации представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих порядок доступа к открытой и достоверной информации о деятельности конституционных и уставных судов, в том числе в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, с использованием предписанных форм и способов, применение в допустимых пределах информационных систем и информационных ресурсов в общих и особых процедурах конституционного (уставного) судопроизводства, при осуществлении делопроизводства в установленной электронной форме и формате, хранении и обороте электронных документов.
  9.Информационное обеспечение прав и свобод человека и гражданина выступает для конституционных и уставных судов критерием унификации и одновременно дифференциации судебной практики по обеспечению прямого действия норм конституций и уставов субъектов Российской Федерации об официальном опубликовании (обнародовании) актов регионального и муниципального правотворчества, об официальном опубликовании (обнародовании) актов регионального и муниципального правотворчества, затрагивающих права и свобода человека и гражданина, по защите прав доступа гражданина к информации о деятельности органов и должностных лиц государственной власти и органов местного самоуправления.
chairman_dissertation_council.name: Завдат
chairman_dissertation_council.surname: Сафин
chairman_dissertation_council.patronymic: Файзрахманович
chairman_dissertation_council.position: Председатель
chairman_dissertation_council.degree: Доктор юридических наук
chairman_dissertation_council.rank: Профессор
chairman_dissertation_council.wos_research_id: G-7515-2016
chairman_dissertation_council.scopus_author_id: нет
chairman_dissertation_council.rinc_id: 430431
chairman_dissertation_council.orcid: -
chairman_dissertation_council.territory: РОССИЯ
organization_supervisor.name: Данис
organization_supervisor.surname: Нургалиев
organization_supervisor.patronymic: Карлович
organization_supervisor.position: Проректор
organization_supervisor.territory: РОССИЯ
rubrics.code: 10.19.01
rubrics.name: Общие вопросы информационного права
rubrics.code: 10.17.21
rubrics.name: Органы исполнительной власти
rubrics.code: 10.15.59
rubrics.name: Права и свободы человека и гражданина
rubrics.code: 10.15.23
rubrics.name: Конституции и акты конституционного характера
oecds.code: 05.05.OM
oecds.name: LAW
speciality_codes.name: Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право
speciality_codes.code: 12.00.02
supervisors.fio: Хабибуллина Г. Р.
supervisors.scientific_degree: Кандидат юридических наук
supervisors.speciality_code: Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право
supervisors.responsible_type: Научный руководитель
opponents.fio: Демидов М. В.
opponents.scientific_degree: Доктор юридических наук
opponents.speciality_code: Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право
opponents.responsible_type: Оппонент
opponents.fio: Михеев Д. С.
opponents.scientific_degree: Доктор юридических наук
opponents.speciality_code: Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право
opponents.responsible_type: Оппонент
protection_organization.short_name: ФГАОУ ВО "КАЗАНСКИЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ", ФГАОУ ВО КФУ, КФУ, КАЗАНСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ, КАЗАНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ, КАЗАНСКИЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
protection_organization.name: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАЗАНСКИЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ"
protection_organization.ogrn: 1021602841391
protection_organization.supervisor_name: ИЛЬШАТ
protection_organization.supervisor_surname: ГАФУРОВ
protection_organization.supervisor_patronymic: РАФКАТОВИЧ
protection_organization.organization_type: Организация
protection_organization.okogu: Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
protection_organization.okopf: Федеральные государственные автономные учреждения
author_organization.short_name: ФГАОУ ВО "КАЗАНСКИЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ", ФГАОУ ВО КФУ, КФУ, КАЗАНСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ, КАЗАНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ, КАЗАНСКИЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
author_organization.name: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАЗАНСКИЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ"
author_organization.ogrn: 1021602841391
author_organization.supervisor_name: ИЛЬШАТ
author_organization.supervisor_surname: ГАФУРОВ
author_organization.supervisor_patronymic: РАФКАТОВИЧ
author_organization.organization_type: Организация
author_organization.okogu: Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
author_organization.okopf: Федеральные государственные автономные учреждения