name: Организационные и экономико-правовые гарантии реализации права на благоприятную окружающую среду
keyword_list: ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА; ПРАВО НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ; ГАРАНТИЯ ПРАВА; РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА
abstract: Отмечено, что ставшие одним из условий осуществления государственной политики в сфере экологии гарантии реализации права на благоприятную окружающую среду находят свое отражение в долгосрочных отраслевых документах стратегического планирования, касающихся национальной и экономической безопасности, развития минерально-сырьевой базы и промышленности при обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления. Важное значение они приобретают для пользы и развития будущего поколения человечества. Без гарантий реализации названного права невозможно обеспечить устойчивость экологического правопорядка и охраны здоровья людей даже при отсутствии вредного воздействия природных и климатических условий. Однако без участия государства в процессе формирования системы гарантий права на благоприятную окружающую среду обеспечение его в реальной действительности весьма неэффективно. Гарантии реализации права на благоприятную окружающую среду не только предполагают действенное, гармоничное, упорядоченное сотрудничество гражданского общества и государства, но и подразумевают сочетание средств и условий по обеспечению данного права. Значительное несоответствие между нормами законодательства и фактической реальностью не позволяет в полном объеме осуществить возможность реализации декларированного Конституцией Российской Федерации права на благоприятную окружающую среду. Так, по сведениям государственных докладов за период с 2003 г. по 2017 г. «О состоянии и об охране окружающей среды в Российской Федерации» качество атмосферного воздуха во многих населенных пунктах остается по-прежнему неудовлетворительным, что свидетельствует о существенном расхождении государственно-правовой практики с юридическими намерениями. Право на благоприятную окружающую среду обладает весьма разветвленной системой гарантий, которые в правовой науке подразделяются на: юридические, экономические, идеологические, политические и др. Однако архипроблемными и обязывающими к скорейшему разрешению являются вопросы, касающиеся реальной и результативной гарантированности данного конституционного права, в том числе определения наиболее оптимальных видов гарантий его эффективной реализации. Это обусловлено, прежде всего, низким уровнем исполнительской дисциплины и правосознания должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, а также превалированием в бизнес-сообществе экономических приоритетов над экологическими. Таким образом, существующие теоретические концепции не отвечают современным организационным и экономико-правовым условиям, в связи с чем нуждаются в пересмотре, а также в развитии. Действующая в Российской Федерации система законодательства по регулированию и защите права человека на благоприятную окружающую среду, в том числе Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в условиях недоверия общества к активности органов государственной власти и местного самоуправления в осуществлении экологической деятельности, а также при диалектически сложных отношениях экономики и права снижает эффективность гарантий реализации названного права. Поэтому для настоящего и будущих поколений интерес представляет рассмотрение эффективности сочетания организационных и URL: http://www.mnr.gov.ru/docs/gosudarstvennye_doklady/экономико-правовых гарантий реального воплощения права на благоприятную окружающую среду. Важными также остаются вопросы, касающиеся понятия (сущности) и видов гарантий его реализации. Даны научно обоснованные практические предложения и рекомендации, направленные на совершенствование политики государства в сфере экологии, в том числе по созданию результативных средств обеспечения и защиты права на человека на благоприятную окружающую среду.
chairman_dissertation_council.surname: Лазарев В. В.
chairman_dissertation_council.position: Главный научный сотрудник
chairman_dissertation_council.degree: Доктор юридических наук
organization_supervisor.surname: Капустин А.Я
organization_supervisor.position: научный руководитель Института
organization_supervisor.degree: Доктор юридических наук
rubrics.code: 10.53.17
rubrics.name: Экологические права человека и гражданина
oecds.code: 05.05.00
oecds.name: Law
speciality_codes.name: Земельное право; природоресурсное право; экологическое право; аграрное право
speciality_codes.code: 12.00.06
supervisors.fio: Боголюбов С.А.
supervisors.scientific_degree: Доктор юридических наук
supervisors.speciality_code: Земельное право; природоресурсное право; экологическое право; аграрное право
supervisors.responsible_type: Научный руководитель
opponents.fio: Выпханова Г.В.
opponents.scientific_degree: Доктор юридических наук
opponents.speciality_code: Земельное право; природоресурсное право; экологическое право; аграрное право
opponents.responsible_type: Оппонент
opponents.fio: Лунева Е.В.
opponents.scientific_degree: Кандидат юридических наук
opponents.speciality_code: Земельное право; природоресурсное право; экологическое право; аграрное право
opponents.responsible_type: Оппонент
protection_organization.short_name: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, ИЗиСП
protection_organization.name: федеральное государственное научно-исследовательское учреждение "Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации"
protection_organization.ogrn: 1037700171288
protection_organization.organization_type: Организация
protection_organization.okogu: Правительство Российской Федерации
protection_organization.okopf: Учреждения
author_organization.short_name: ФГБОУ ВО ГУЗ
author_organization.name: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Государственный университет по землеустройству"
author_organization.ogrn: 1027700028840
author_organization.organization_type: Организация
author_organization.okogu: Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
author_organization.okopf: Федеральные государственные бюджетные учреждения